От 2 г. не съм се срещал с Бойко Борисов, казва председателят на Комисията за енергийно и водно регулиране Иван Иванов
– Г-н Иванов, как така стана, че КЕВР не увеличи, а дори леко намали цената на тока за бита?
– Преди месец комисията определи цените според параметрите, с които разполагахме през юни. Казахме, че енергетиката е в криза и цената на тока трябва да се увеличи с 2%. И че е справедливо да бъде изравнена добавката “задължения към обществото” за битовите и стопански потребители на ниво над 40 лв. за мегаватчас (тя беше 18,93 лв. за бизнеса и 53 лв. за бита – б. р.). Тогава
не можехме да
помислим за
задържане на
цените
Промените в Закона за енергетиката обаче позволиха да бъдат събрани 265 млн. лв. и заради това цените за бита бяха намалени с 0,11%, а добавката – с 2,31 лв.
– Протестиращи от бизнеса и синдикатите скандираха под прозореца ви “Иванoff, off, off”. Те, индустриалците, пак ще дойдат, заради тези 38 лв. за мегаватчас за “задължения към обществото”.
– Не случайно отбелязах всички финансови сегменти, с които оперирахме, за да потиснем и добавката, и цените. Оттук насетне, ако тези, които скандираха под прозорците, намерят допълнителни резерви, ние след 3 месеца ще определим нови цени.
Вижте, не може да има аргументи да остане тази неравнопоставеност стопанските потребители на свободния пазар да плащат 2,5 пъти по-ниска цена “задължения към обществото” от бита.
– Отразени ли са в цените резултати от одитите на ВЕИ-тата? Защото един от водачите на протеста каза, че не са съгласни да плащат с празен чек в енергетиката.
– Има три важни момента в реформите в енергетиката. Първият е промените в закона от 6 март, когато беше ограничено изкупуването на еленергия от топлофикациите и и заводските централи, от което се спестиха 130 мбн. лв. Това дълбаеше финансовата дупка в НЕК. На 6 април се подписа споразумението с американските централи, от което, след финализирането му, ще бъдат спестени 97 млн. лв. След това са промените в енергийния закон от 24 юли, които позволяват НЕК да плаща за възобновяема енергия с 55 млн. лв. по-малко. Четвърто е решението от 31 юли на КЕВР, която успя да отчете ефекта върху цената на тока.
– Името на добавка “задължения към обществото” звучи дори перверзно. Защото тя е плащане на едни грешки.
– Когато се казва, че България има втора след Дания най-висока цена на добавката “задължения към обществото”, това е заради действия, предприети през последните 15 години. Те са довели до задължения, които обществото трябва да плати. Това са преференциалните цени, които трябва да бъдат компенсирани чрез тази добавка.
– Да си го кажем, това са субсидирани от нас производства, няма никакъв пазар.
– Да, това са дългосрочни договори за изкупуване на електроенергията от ВЕИ от американските централи. При когенерациите е допускана години грешката да се изкупува цялата им еленергия.
Взехме мъдро решение в полза на българското общество. Когато се провежда реформа винаги има нарушени корпоративни, а в някои случаи лични интереси. Не може българските граждани да продължават
да плащат за
допуснати грешки
на високо
политическо ниво
през изминалите години.
– Одитите на ВЕИ-ата оказаха ли влияние върху цените?
– От промените в закона отпаднаха текстовете, които даваха права на КЕВР да се произнася върху цената на тези ВЕИ, които са вложили по-малко инвестиции, от нормираните в нашите решения.
– Защо отпаднаха?
– Този въпрос е към депутатите. Това, което остана е определяне на по-ниски цени за тези ВЕИ централи, при които е използвано съфинансиране от национални и европейски програми. Това ще спести на НЕК 10 млн. лв. за година.
– Ако сега влязат г-н Кирил Домусчиев, г-н Васил Велев, и другите работодатели, а и лидерите на синдикатите, какво ще им кажете?
– Ще кажа, че събраните резерви в енергетиката и вноската от 5% от приходите на енергийните производители и на преносните компании е позволила да бъдат събрани 265 млн. лв. От които в НЕК ще постъпят 150 млн. лв., защото тя ще трябва да плати вноската от 5% на американските централи, това са около 53 млн. лв., 12 млн. лв. пък НЕК трябва да внесе, заради големите си вецове. Към това прибавяме и 55 млн. лв. от рестриктивните мерки към ВЕИ. И това позволи цената за битовите потребители да се намали с 0,11%, и особено за енергоемките производства да се намали добавката.
– Кой бизнес ще пострада най-мното от добавката?
– Ще пострада онази част от бизнеса, който не е енергоемък, но се възползва да
излезе на
свободния пазар,
за да си намали
рязко разходите,
за сметка на битовите потребители.
Трябва да бъдат понесени тежести от всички по веригата, за да излезе енергетиката от кризата. Само един пример – ерепетата и ЕСО ще внесат като “задължения към обществото” 150,75 млн. лв. в НЕК. Те са върху еленергията, която купуват за технологичните си загуби.
– Досега това е било проспивано ли?
– Не е било изобщо отчитано. Проспивани са умишлено или поради недобросъвестност и 130 млн. лв. от когенерациите, 97 млн. лв. от американските централи, които по-рано е можело да бъдат договорени, тези 55 млн. от ВЕИ. И всичко това ни дава основание да кажем – след година разходите на НЕК ще се свият със 749 млн. лв., при дефицит от 644 млн. лв. за 2014 г. След влизане на договореностите с американските “Марици” ще се спестят още 89 млн. лв. Всичко това ще изведе НЕК в една много добра финансова кондиция.
– Премиерът Борисов ви подкрепи в последните дни, въпреки че казваше преди това, че няма основание за увеличаване на цените.
– Впечатлен съм, защото това означава, че хората, с които контактува, са му обяснили зрелостта и отговорността на нашите решения. Това е добър знак. Нека читателите ви да знаят – аз
не съм се срещал
с Бойко Борисов
не само през тези 4 месеца, в които съм председател на КЕВР, но и в последните 2 години.
– Не сте ли се чували по телефона?
– Чувал съм се веднъж, когато той много любезно помоли да дадем на правителството и на парламента този един месец, в който да предложат допълнителни мерки, които да бъдат в интерес на хората и бизнеса. При такъв призив комисията, която не беше задължена да отложи цените с 1 месец, взе решение да го направи. Дълго размишлявах дали да го приемем това удължение, защото от едната страна ще се предприемат мерки, от които не се знаеше какъв ще е резултата, а от друга страна в НЕК се трупат 60 млн. за един месец. Оказа се, че резултатът по-голям от тези 60 млн., той е 265 млн. лв.
Върху мен не е оказван никакъв политически начин. Чрез шествия и чрез публикации някои се опитаха да окажат натиск, но те може би не знаят с какъв човек си имат работа. Няма да се поддам.
– Сега излизате в отпуск ли?
– Не, има много работа и през август. Трябва да се променят правилата за търговия, за да стартира енергийната борса. Вероятно отново ще бъде променен законът за енергетиката – да се промени статута на НЕК като единствен купувач. Вероятно ще има и промени във връзка с централите на биомаса.
– Да не би да трябва да се променят преференциите за тока от оборски тор?
– Предварителните изчисления, че мощностите на такива централи са пренебрежимо малко – 18-20 мегавата, може би не са точни. Започват да постъпват заявления за изграждане на такива централи с мощност общо 50-60 мегавата. КЕВР няма да допусне някои хора да разиграят следващата далавера с възобновяеми източници. През септември ще се произнесем с решение, изключително рестриктивно по тези проети.
– Какво ще е решението?
– Цената на електроенергията ще бъде значително намалена. Ще направим неатрактивна далаверата за тези, които са я замислили.
CV
Иван Иванов е председател на КЕВР от 4 месеца. Бил е изследовател в Лабораторията за управление на риска към Нов български университет.
От 1997 до 2013 г. е депутат в 4 парламента.
24chasa.bg
